Пожарная безопасность

Независимая оценка пожарного риска

Результатом независимой оценки пожарного риска являются:

  • получение руководством (владельцем) предприятия полной и объективной картины относительно уровня обеспечения безопасности на объекте;
  • определение приоритетных направлений финансирования создания (реконструкции, совершенствования) систем пожарной безопасности при большом количестве недостатков;
  • снижение на предприятии финансовых рисков, связанных с возникновением чрезвычайных ситуаций и пожаров;
  • снижение административной нагрузки на предприятие - освобождение от плановых проверок объектов, имеющих положительное заключение независимой оценки рисков в области пожарной безопасности - орган ГПН не вправе оценивать полноту и достоверность заключения НОР на объекте защиты ввиду особого порядка осуществления государственного пожарного надзора, предусмотренный административным регламентом МЧС России по исполнению функции государственного пожарного надзора. Планирование проверок осуществляется на основании отнесения объектов защиты и (или) территорий (земельных участков) к определенной категории риска, в том числе с учетом сведений о проведении независимой оценки пожарного риска на объектах защиты, выполненной с соблюдением правил оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2020 г. N1325, с выводом о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности.

Что включает в себя независимая оценка пожарного риска?
В ходе оценки проводится детальное пожарно-техническое обследование объекта, разрабатываются (при необходимости) рекомендации по устранению имеющихся нарушений требований пожарной безопасности, а также, в некоторых случаях, проводятся расчеты пожарного риска. Итогом работы по НОПР является оформление заключения с выводом о выполнении (не выполнении) условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности.

Кто может проводить независимую оценку пожарного риска?
В соответствии со статьей 144 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» наряду с деятельностью надзорных органов по проверке соответствия объекта требованиям пожарной безопасности, данный вид услуг может быть оказан организациями, для которых проведение аудита пожарной безопасности является основным видом деятельности и имеющими в своем штате экспертов по независимой оценке пожарных рисков.
Независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) проводится экспертом в области оценки пожарного риска на основании договора, заключаемого между собственником или иным законным владельцем объекта защиты и юридическим лицом, осуществляющим деятельность в области оценки пожарного риска.

Наверх
Определение категорий по пожарной и взрывопожарной опасности

В предписаниях надзорных органов МЧС определение категории зданий и помещений по взрывопожарной опасности довольно часто фигурирует как необходимое условие выполнения первого шага в обеспечении противопожарной защиты, в том числе с применением пожарной сигнализации и системы дымоудаления.

Классификация производственных помещений и зданий позволит объективно установить их условный уровень взрывопожарной опасности и обосновать конкретные организационно-технические решения, позволяющие эксплуатировать производственные объекты в пределах допустимого риска.

Взрывопожарная опасность производственных объектов зависит от ря­да опасных факторов, пожароопасности исходных и конечных про­дуктов производства, технологии производства, характеристик оборудова­ния и т.д.

Практика показывает, что правильное определение категорий зданий, помещений и сооружений вызывает определенные трудности у специалистов и исполнителей различного ранга. Правильное и квалифицированное определение категорий зданий и помещений имеют решающее значение при проектировании и строительстве зданий и сооружений. Специалисты ООО Экспертный центр «ВолгаПромАудит» производят расчет категорий по взрывопожарной и пожарной опасности любых категорий сложности производственных и складских объектов (помещений).

Наверх
Разработка деклараций пожарной безопасности

1 мая 2009 года вступил в силу Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В нем аккумулированы те обязательные требования, которые необходимо выполнять при эксплуатации зданий и строительстве вновь возводимых зданий. Одно из важнейших положений технического регламента - это декларирование пожарной безопасности.

Декларация пожарной безопасности составляется в отношении объектов защиты, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации, а также для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 и предусматривает:

  1. оценку пожарного риска (если проводится расчет риска);
  2. оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара (может быть проведена в рамках добровольного страхования ответственности за ущерб третьим лицам от воздействия пожара).

Декларация включает в себя перечень нормативных документов по пожарной безопасности, требования которых собственник обязуется выполнять.

В случае изменения содержащихся в декларации пожарной безопасности сведений, в том числе в случае смены собственника или иного законного владельца объекта защиты, изменения функционального назначения либо капитального ремонта, реконструкции или технического перевооружения объекта защиты, уточненные декларации пожарной безопасности представляются в течение одного года со дня изменения содержащихся в них сведений.

Лицо, представившее декларацию пожарной безопасности, несет ответственность за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ООО Экспертный центр «ВолгаПромАудит» оказывает консультации при разработке декларации пожарной безопасности, включающую в себя оценку пожарного риска на объектах защиты, с указанием перечня выполняемых требований федеральных законов о технических регламентах и нормативных документов по пожарной безопасности.

Наверх
Расчёт пожарного риска

Расчет по оценке пожарного риска проводится в соответствии с Правилами проведения расчетов по оценке пожарного риска, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2020 № 1084, по Методикам определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожарной опасности, утвержденной приказом МЧС России от 14.11.2022 г. № 1140 или определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 26.06.2024 г. № 533  и оформляется в виде отчета с титульным листом, состоящего из следующих разделов:

  • наименование и адрес объекта защиты;
  • анализ пожарной опасности объекта защиты;
  • исходные данные для проведения расчета по оценке пожарного риска;
  • наименование использованной методики расчета по оценке пожарного риска;
  • значения расчетных величин пожарного риска для объекта защиты;
  • вывод о соответствии или несоответствии расчетных величин пожарного риска соответствующим нормативным значениям пожарных рисков, установленным Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
  • приложения.

При использовании Методики № 1140 от 14.11.2022готчет должен содержать следующие разделы:

  • анализ пожарной опасности объекта защиты;
  • значения расчетных величин пожарного риска;
  • вывод о соответствии или несоответствии расчетных величин пожарного риска соответствующим нормативным значениям пожарных рисков, установленным Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
  • приложения.

Раздел «Значения расчетных величин пожарного риска» в свою очередь должен состоять из следующих подразделов:

  • расчет времени блокирования путей эвакуации опасными факторами пожара;
  • определение расчетного времени эвакуации людей из здания;
  • определение вероятности эвакуации людей из здания при пожаре;
  • определение величины индивидуального пожарного риска.

В СП 505.1311500.2021 подробно расписаны требования к содержанию каждого из указанных разделов и подразделов.

Отдельно отмечены такие моменты:

  • подраздел «Определение расчетного времени эвакуации людей из здания» содержит описание модели, используемой для определения времени эвакуации. Приводить в указанном подразделе описание нескольких моделей или соотношения, не используемых при расчете, не допускается;
  • указанные на принципиальной схеме эвакуации (расчетной схеме эвакуации) пути эвакуации должны соответствовать требованиям статьи 89 Федерального закона № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также области применения методик (№ 1140 или № 533) с учетом уменьшения ширины коридоров за счет открывания дверей в соответствии с требованиями СП 1.13130.2020.

При использовании Методики № 533 отчет должен содержать следующие разделы:

  • анализ пожарной опасности объекта защиты;
  • значения расчетных величин пожарного риска для объекта защиты;
  • вывод о соответствии или несоответствии расчетных величин пожарного риска соответствующим нормативным значениям пожарных рисков, установленным Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
  • приложения.

«В разделе «Приложения» указываются:

  1. поэтажные планы, вертикальные разрезы объекта (при отсутствии сведений о высоте потолков помещений в пределах этажа (части этажа), учитываемых при определении времени блокирования путей эвакуации опасными факторами пожара);
  2. принципиальные схемы эвакуации (при их отсутствии в подразделе «Определение расчетного времени эвакуации людей из здания»);
  3. документы, подтверждающие наличие на объекте защиты систем противопожарной защиты и их соответствие требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (работоспособности) (для эксплуатируемых объектов). В качестве таких документов могут использоваться:
  • техническое задание на проведение расчета пожарного риска;
  • декларация пожарной безопасности;
  • проектная и техническая документация, переданная заказчиком (в разделе приводится копия сопроводительного письма, при этом в разделе "Исходные данные для проведения расчета по оценке пожарного риска" приводится ссылка на источник информации);
  • акт обследования объекта защиты или отдельных систем противопожарной защиты, заверенный подписями специалистов, производивших обследование, подписью руководителя организации и печатью организации;
  • заключение о проведении независимой оценки пожарного риска.

В настоящем разделе по усмотрению лица, производящего расчет, может быть приведена иная информация»

Наверх